南海网海口2月26日消息(南海网记者陈丽娜)只需签名摁手印，结婚证生育证海南今天起同时发放。海南省政府日前印发《海南省行政审批制度改革第一批便民服务措施》，公布了第一批17条便民措施。其中，第一条措施是“结婚证”、“第一孩生育服务证”(即“准生证”)同时发放，解决“办证难”问题。2月26日起，海口等市县率先启动“双证”发放。来自湖南的刘正清和唐满玉成为海口市第一对将《结婚证》与《一孩生育服务证》同时拿到手的幸运新人。

　　一点两证齐拿 市民点赞

　　早上8点20左右，刘正清和唐满玉就来到美兰区政务中心享受新政策带来的便利。“我和我老公都是湖南人，但是他的户口现在在海口，我们俩本来准备前一段时间就领证的，但是后来听说有这样的便民服务，就特意等到今天，而且我们俩也是赶早来，准备第一个享受这项服务，你看手续齐全，最多只要半个小时就能搞定双证”。唐满玉还告诉记者，结婚前就已经提前去了解过办理准生证需要准备的材料。“女方如果单位不出证明材料，还要回老家户口所在地出未生育证明，实在是折腾不起。”

　　“省心、省钱、又省力，政府这样的举措，就是实实在在的为民服务。”刚刚将双证领到手的杨玉和易勇兴奋地告诉记者他们要为这项便民举措点赞。“我们在去年5月份就已经办了酒席，但是因为都是来自安徽，我的户口又是属于海南大学集体户口，所以说结婚证和准生证办起来很麻烦，而且也没有想好在哪一边领结婚证，加上工作忙也没有时间来回折腾。去年12月我又怀孕了，那时候刚好看到新闻说海南《生育证》和《结婚证》可以同时发放，所以我们两个就一直等到今天把双证一起领了，还好没有让我的宝宝等太久。”杨玉说。

　　“以前要办《一孩生育服务证》，需要拿上夫妻双方身份证和户口本先到村委会、居委会或者工作单位核查是否是初婚初育，写一个婚育证明，再拿上婚育证明、身份证和户口本到镇上的计生办进一步的核实，才能领证，有时候需要跑上两三天才能办好。”海南省计生委有关负责人陈启表告诉记者，以前《一孩生育服务证》审批手续繁琐，需要“跑几趟盖几个章”，而实施《结婚证》和《一孩生育服务证》同时发放政策后，将实现一个点两证齐拿。

　　当事人只要在办理结婚证时，提供身份证和户口本，经审核属初婚初育者，并填写《一孩生育申请表》和签署诚信承诺书就可以同时办理发放《结婚证》和《一孩生育服务证》。陈启表说，现在海南基本实现“村民办证不出村”，村民只要把相关材料交到村居委会就可办《一孩生育服务证》。“新的政策实行先领证后核查，只要签承诺书就可领证，后续的核查工作由计生委负责，大大精简了办理计划生育相关证件时所需材料和相关办事程序。”

　　记者在现场看到，在手续材料齐全的情况下，最多只需要半个小时，新人将可以将“双证”轻松拿到手。

　　“双证同发”三步实现全省覆盖

　　目前，海南人口计生部门正和民政部门协调衔接，整合双方的数据库，待信息平台建立后，初婚初育人员进行结婚登记时，就可以享受“先办证，后审批”的便利。也就是说，办证人员签订一个“未生育承诺书”就可以先领取生育服务证。人口计生部门再根据申请人的资料查实、核对，如果登记人员有违法生育的情况，所领取的生育服务证将取消、作废。

　　海南“双证同发”为何要分为三批进行?海南省计生委有关负责人陈启表告诉记者，《一孩生育服务证》发放虽已覆盖全省乡镇，但由于有的乡镇并未设立婚姻登记窗口，这样就不能实现“双证同发”，所以先在设立了婚姻登记窗口的乡镇启动《结婚证》和《一孩生育服务证》同时发放的政策。

　　2月26日起，我省第一批实现同时发放《结婚证》和《一孩生育服务证》的办理地为：海口4个区、4个市县、20个乡镇。具体办理地点为海口市秀英区政务中心、龙华区政务中心、琼山区政务中心、美兰区政务中心;琼海市政务中心、万宁市政务中心、三亚市政务中心、临高县政务中心;海口市秀英区长流镇、石山镇、东山镇和琼山区甲子镇、云龙镇以及美兰区演丰镇;保亭加茂镇、响水镇、新政镇、三道镇、南林乡、六弓乡、毛感乡;白沙七坊镇;昌江海尾镇、乌烈镇、七叉镇;乐东黄流镇、尖峰镇、利国镇。

　　3月26日起，将新增儋州、文昌、洋浦等14个市县的政务中心，全省全部市县的政务中心实现《结婚证》和《一孩生育服务证》同时发放。

　　6月26日起，全省乡镇的镇政府便民服务中心均实现同时发放《结婚证》和《一孩生育服务证》。

　　《结婚证》、《生育证》办理指南

　　当事人双方办事办理结婚登记手续前，自愿填写《一孩生育服务证》登记表，尚可同时发放《结婚证》和《一孩生育服务证》。

　　“双证同放”的条件1.双方自愿结婚、而且均为内地居民；2.结婚登记的男女双方或一方户籍所在地；3.当事人男年满22周岁，女年满20周岁；4.当事人双方均无配偶(属于未婚、离婚、丧偶)；5.当事人双方没有直系血亲和三代以内旁系血亲关系；6.双方未患有医学上认为不应当结婚的疾病。

　　结婚登记准备材料

　　1.当事人提交3张2寸双方半身免冠合影照片(红底)；女方近期1寸半身免冠照片2张。

　　2.当事人双方的常住户口簿、居民身份证。现役军人需提供军人证件、居民身份证和所在单位团以上政治机关出具的《军人婚姻登记证明》。

　　3.以上所需证件材料均须提交原件。

　　如何办理结婚登记

　　1.婚姻登记员查验当事人提交的证件和证明材料；

　　2.询问当事人的结婚意愿；

　　3.自愿结婚的双方各填写一份《申请结婚登记声明书》、《申请结婚登记声明书》中“声明人”一栏的签名必须由声明人在监誓人面前完成；

　　4.婚姻登记员作监誓人并在“监誓人”一栏签名；

　　5.当事人如需申请《一孩生育服务证》，须填写《一孩生育申请表》和签署诚信承诺书。

　　如何办理《生育证》

　　1.向当事人双方核实姓名、出生日期、结婚意愿；

　　2.见证当事人本人亲自在《结婚登记审查处理表》上的“当事人领证签名或按指纹”一栏中签名；

　　3.将结婚证分别颁发给结婚登记当事人双方，当事人取得结婚证，确立夫妻关系。

　　4.申请《一孩生育服务证》的当事人凭《结婚证》、《一孩生育申请表》和《诚信承诺书》到计生部门窗口领取《一孩生育服务证》。

　　结婚证仅收工本费9元

　　《国家物价局、财政局关于发布民政系统行政事业性收费项目及标准的通知》(价费[1992]249号)，《结婚证》工本费9元/对。

附件一：

有关单位联系方式表

 

 

序号	市县	办理地点		婚姻登记处 电话	计生部门 电话
1	海口市	秀英区政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	68620925	68623105
2		龙华区政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	66569383	66568967
3		琼山区政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	65899705	65813500
4		美兰区政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	65372153	65398210
5	琼海市	琼海市政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	62931152	62922122
6	万宁市	万宁市政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	62239990	62239911
7	三亚市	三亚市政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	38860138/9	38860179
8	临高县	临高县政务中心	婚姻登记、计生部门窗口	28286561	28272356
9	海口市	秀英区长流镇	镇政府	68701285	68711074
10		秀英区石山镇	镇政府	65469807	65468118
11		秀英区东山镇	镇政府	65565851	65568166
12		琼山区甲子镇	镇政府	65660831	65660913
13		琼山区云龙镇	镇政府	65621880	65622799
14		美兰区演丰镇	镇政府	65742932	65742838
15	保亭县	保亭县加茂镇	镇政府	83866583	83866583
16		保亭县响水镇